5月15日，為貫徹落實(shí)“房住不炒”定位，在堅持調(diào)控不放松的同時，支持引進(jìn)人才和本地居民的剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，今天，海口市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市金融管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），本通知自公布之日起實(shí)施。《通知》條文涉及支持人才剛性住房需求，滿足合理購房信貸需求，改善商品住房市場供應(yīng)，完善商品住房銷售價格備案政策，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)、辦公類項目建設(shè)銷售管理。

記者注意到，海口幾個部門此次出臺的政策，仍然以堅持“房住不炒”為主基調(diào)，堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖，繼續(xù)執(zhí)行海南省相關(guān)限購政策，支持人才合理購房需求，同時加強(qiáng)房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范，避免市場大起大落，政策的出臺將對海口房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 海口市發(fā)展和改革委員會 海口市自然資源和規(guī)劃局 海口市金融管理局 關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持引進(jìn)人才和本地居民的剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

一、支持人才剛性住房需求。落戶我省的引進(jìn)人才購買住房，自落戶之日享受本地居民同等待遇；未落戶我省的人才，本人及家庭成員在我省無自有住房的，提供本人或家庭成員在我省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，可在我市購買1套住房。

二、滿足合理購房信貸需求。支持購買改善性住房，對申請商業(yè)貸款購買第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結(jié)清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。

三、改善商品住房市場供應(yīng)。對2017年4月14日至9月20日購買的商品住房（以購房合同備案時間為準(zhǔn)，下同），取得不動產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓；2017年9月20日后購買的商品住房，購房合同備案滿5年并取得不動產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓。優(yōu)化住宅用地出讓條件，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，競買保證金不低于土地評估價的60%。

四、完善商品住房銷售價格備案政策。在有效管控房價過快上漲的前提下，結(jié)合各項目的區(qū)位、品質(zhì)、小區(qū)配套、土地及建設(shè)成本等因素，科學(xué)合理確定各項目的銷售價格備案，形成差別化的價格管控體制，促進(jìn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

五、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶時合理確定監(jiān)管額度，預(yù)售款應(yīng)全部直接存入監(jiān)管賬戶，首先滿足監(jiān)管資金額度。監(jiān)管額度內(nèi)的資金按照工程節(jié)點(diǎn)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后專項用于支付項目工程建設(shè)費(fèi)用。開發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行出具的保函，抵扣同等額度的監(jiān)管資金。監(jiān)管額度外的資金可由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要提取使用。優(yōu)化支付節(jié)點(diǎn)，精細(xì)管理，細(xì)分工程進(jìn)度，多節(jié)點(diǎn)及時支付，提高資金使用效率。對信用良好的企業(yè)，適度降低監(jiān)管重點(diǎn)資金的比例，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

六、規(guī)范商業(yè)、辦公類項目建設(shè)銷售管理。2021年10月12日前取得規(guī)劃許可證及施工許可證的商業(yè)、辦公類“在建未售”項目，可按原批準(zhǔn)的建筑設(shè)計方案及施工圖繼續(xù)建設(shè)、銷售和辦理不動產(chǎn)登記；2021年10月12日后取得規(guī)劃許可證但未取得施工許可證的商業(yè)、辦公類“已批未建”項目及未取得規(guī)劃許可證、施工許可證的“未批未建”項目，嚴(yán)格按照瓊自然資規(guī)〔2021〕12號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自公布之日起實(shí)施。本通知發(fā)布前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的，適用本通知。本通知由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

海口市發(fā)展和改革委員會

海口市自然資源和規(guī)劃局

海口市金融管理局

2022年5月15日

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