2022年行至尾聲，A股IPO市場全貌愈發(fā)清晰。在這一年里，嚴監(jiān)管態(tài)勢延續(xù)，劍指“帶病闖關”、“一查就撤”等突出問題。

IPO撤否率成為衡量投行執(zhí)業(yè)質量的關鍵指標。第一財經記者據交易所網站及WIND數據梳理發(fā)現，年內至今，27家企業(yè)首發(fā)上會被否，其中滬深主板合計9家，創(chuàng)業(yè)板16家，北交所2家，科創(chuàng)板“0”被否。

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上述IPO折戟的企業(yè)中，部分遭暫緩表決后二度上會，但仍以失敗告終；部分企業(yè)曾更換上市目的地，兩度沖擊IPO均主動撤回。

“撤材料”的情況仍舊突出。WIND數據顯示，年內，IPO終止審查及終止（撤回）合計231家，注冊制板塊186家企業(yè)撤回，創(chuàng)業(yè)板是撤單“重災區(qū)”，數量逾百家。部分企業(yè)在被抽中現場檢查后“臨陣撤退”。

就在近期，主板IPO現撤緩“小高峰”。11月，3家企業(yè)上會前夕撤回申請，占當月上會企業(yè)數量超四成。

科創(chuàng)板“0”被否，創(chuàng)業(yè)板增8家

WIND數據顯示，以發(fā)審委/上市委會議日期計算，年內至今，27家企業(yè)首發(fā)上會被否。擬登陸滬市主板的5家，深市主板4家，創(chuàng)業(yè)板16家，北交所2家。

這一數量與去年基本持平。依據上述統(tǒng)計口徑計算，2021年全年，29家企業(yè)上會被否，其中主板13家，創(chuàng)業(yè)板8家，科創(chuàng)板8家。

對比來看，年內，在發(fā)審會/上市委會議環(huán)節(jié)，科創(chuàng)板保持了“0”被否記錄，創(chuàng)業(yè)板被否企業(yè)數量大幅增加，開市一年里北交所2家企業(yè)被否。

具體到公司層面，年內未過會的企業(yè)有：擬沖刺主板IPO的江河紙業(yè)、木業(yè)股份、中健康橋、青蛙泵業(yè)等；擬登陸創(chuàng)業(yè)板的亞洲漁港、恒泰萬博、紅星美羚、北農大等；北交所為泰達新材、巍特環(huán)境。

部分企業(yè)是二度上會被否。在6月2日召開的發(fā)審委上，中健康橋未過會。此前一個月，5月12日該公司被暫緩表決。中健康橋原擬登陸深市主板，保薦券商為東興證券。

被否原因方面，發(fā)審委/上市委的問詢多集中在公司業(yè)績真實性、持續(xù)盈利能力、治理規(guī)范性等方面。

9月8日，恒泰萬博創(chuàng)業(yè)板IPO被否，上市委員會審議認為，發(fā)行人未能充分說明其經營業(yè)績的成長性以及主營業(yè)務高毛利率的合理性，不符合創(chuàng)業(yè)板相關規(guī)定。

12月22日，沖刺主板IPO的江河紙業(yè)上會被否，發(fā)審委針對該公司提出四方面問題，涉及公司業(yè)績、銷售收入、客戶占比、財務狀況等多方面。

上述被否企業(yè)，涉及19家保薦機構。國信證券3單，數量居前。東興證券、國金證券、西部證券、民生證券、中信證券、中天國富等均有2單被否項目。

其中，國信證券保薦的博隆技術，原擬登陸滬市主板，今年1月6日上會被否。亞洲漁港、興禾股份原擬登陸創(chuàng)業(yè)板，也以被否告終。

11家券商撤否率超五成

除IPO被否外，撤回情況也是市場關注焦點。

據WIND，申報項目撤否率方面，年內至今，信達證券、國都證券、申港證券等5家，均僅有1單IPO項目且主動撤回，撤否率達100%，保薦企業(yè)涉及奧美森、五糧泰、思柏科技等。

中天國富年內有7單IPO項目，3單撤回，撤回率超四成，另有2單被否、1單不予注冊，僅達科為創(chuàng)業(yè)板IPO過會。中小券商投行業(yè)務量少、撤否率高，但從撤回家數來看，龍頭券商排在前列，大整體撤單率多在10%～20%之間。

年內至今，海通證券撤回15單，中信證券13單，民生證券、國泰君安、華泰聯合、中信建投等撤回數量也在10單以上。

與此同時，現場檢查持續(xù)發(fā)威。

今年7月中旬，中證協(xié)發(fā)布第三批首發(fā)申請企業(yè)現場檢查抽查名單，涉及企業(yè)20家。8月份以來，IPO撤單“小高峰”出現，發(fā)達股份、誠豐新材、峻和股份等多家名單中企業(yè)撤材料。

而在企業(yè)層面，部分公司二度沖擊IPO，其間曾變更上市目的地，但均以“撤材料”告終。

原定11月24日上會的芯愿景，原擬登陸深主板，保薦券商為民生證券，但在上會前夕撤材料。芯愿景曾申報科創(chuàng)板，由民生證券保薦，也因撤材料告終。

此外，年內，主板IPO一度出現上會企業(yè)“臨陣脫逃”情況。

3月中旬，3家擬主板IPO企業(yè)在上會前夕撤材料——青松醫(yī)藥、亞科股份、賽克思，均擬于滬市主板上市，分別由國金證券、華泰聯合證券、財通證券保薦。

11月這種情況再度出現。當月，3家擬主板IPO企業(yè)芯愿景、天利股份、元創(chuàng)科技在上會前夕撤單。

監(jiān)管緊盯“一撤了之”

保薦的企業(yè)上會被否或突現撤材料，券商投行執(zhí)業(yè)質量再被拷問。投行項目撤否率高、“一撤了之”等問題，正在遭遇嚴監(jiān)管。

據證監(jiān)會網站5月下旬消息，證監(jiān)會在系統(tǒng)內印發(fā)了《證券公司投資銀行類業(yè)務內部控制現場檢查工作指引》，以強化現場檢查為著力點，明確了應當開展檢查的情形、重點檢查內容和應當予以處罰的主體。

其中，應當開展檢查的情形有五種：投行項目撤否率高、投行執(zhí)業(yè)質量評價低、負面輿情數量多或影響大、承銷公司債券或管理資產證券化項目違約率高、因投行業(yè)務違法違規(guī)被采取重大監(jiān)管措施或行政處罰。

12月2日，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《證券公司投行業(yè)務質量評價辦法（試行）》，對券商項目執(zhí)業(yè)質量進行評價，主要涉及項目申報文件質量、保薦機構工作質量、保薦項目審核結果等方面觸發(fā)負面事項的輕重程度。

保薦業(yè)務方面，保薦項目或相關主體被中國證監(jiān)會采取行政監(jiān)管措施，被證券交易所采取自律監(jiān)管措施、紀律處分，項目負面結果記錄，項目負面行為記錄等情形被列入“負面事項”。

根據情形不同予以扣分，涉及保薦項目未通過上市委或發(fā)審委審核，不予核準或注冊的；保薦項目撤回申請的，因初審環(huán)節(jié)發(fā)現影響發(fā)行條件的問題撤回的；因被確定為現場督導或現場檢查對象后撤回的。

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