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上海市委副書記、市長龔正今天（28日）主持召開市政府常務會議，強調要按照市委部署，推動“工業上樓”助力工業占比“再上層樓”；加快推進本市綜合保稅區功能提升；加強帳篷露營地管理，培育文旅消費新熱點。

會議原則同意《關于推動“工業上樓” 打造“智造空間”的若干措施》并指出，將工業發展空間從平面轉為立體，既可以緩解土地資源緊缺、用地成本高等難題，也將有力助推制造業智能化、綠色化、融合化發展。要注重產業集聚，把推動“工業上樓”與打造“智造空間”緊密結合，優化激勵扶持政策，完善配套實施細則，圍繞打造產業生態，推動創新、創業、創投聯動和生產、生活、生態融合。要注重標準引領，深化完善建筑設計指引等實施細則，注重企業需求與建設供給的適配性。要注重全程監管，堅持工業屬性，確保“智造空間”用于支持工業發展、服務產業轉型，充分尊重產業規律和企業意愿，實施全生命周期監管，確保建設運行安全。

會議原則同意《加快推進本市綜合保稅區功能提升的若干措施》并指出，綜合保稅區是開放型經濟的重要平臺，上海綜合保稅區要加快轉型升級，進一步提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力。要以更大力度深化制度創新，主動對標高標準國際經貿規則，并針對企業反映集中的問題，在綜保區開展更多創新試點。要以更實舉措推動產業轉型，促進各綜保區與所在區產業協同聯動，大力發展先進制造業等核心產業，指導各綜保區在保稅研發、保稅維修、跨境電商、中轉集拼等新業態中開創新局面。要以更高標準創新監管服務，在有效管控風險的同時，切實提高通關便利度。要加快智慧口岸建設，助力提升跨境貿易營商環境。

會議原則同意《上海市帳篷露營地管理辦法（試行）》并指出，帳篷露營正成為文旅消費新亮點。要優化規劃布局，在適合的旅游景區、城市公園、郊野公園，打造一批高品質帳篷露營地，為市民游客提供更多開放共享新空間。針對帳篷露營地管理的各類痛點堵點問題，要強化環境治理、經營管理和安全保障，細化建設管理和服務標準，積極倡導文明露營。要推動帳篷露營與演藝、體育、特色集市等業態有效融合，與戶外運動、生活裝備等產業協同發展，培育文旅消費新增長極。

會議還研究了其他事項。

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