日前，甘肅、青海兩省稅務部門聯合制定發布《甘青兩省稅務行政處罰裁量基準》，將于7月1日起正式施行，實現了甘青兩省稅務行政處罰區域執法上的統一。

《裁量基準》對違反稅務登記管理、違反賬簿憑證管理、違反發票及票證管理、違反申報管理、違反稅款繳納、違反稅務檢查、違反納稅擔保、違反協稅義務8大類52項稅務違法事項在法定幅度內確定裁量基準，細化裁量幅度，壓縮裁量空間，進一步提升精確執法，保護行政相對人合法權益。

為進一步激發市場主體活力，助力經濟穩步發展大局，《裁量基準》還對甘青兩省稅務原有“首違不罰”“不予處罰”清單進行統一，確定了14項“首違不罰”事項和7項“不予處罰”事項，對同一自然年度內首次違反該規定且危害后果輕微，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正期限內改正的將不予處罰，并以簽訂承諾書方式教育、引導、督促納稅人自覺守法，使納稅人在當前經濟壓力中感受稅務執法溫度。

據介紹，為落實好《裁量基準》，兩地稅務部門將其與稅收征管信息系統銜接，通過在系統中嵌入提示提醒、處罰依據、裁量空間等，確保兩省基層稅務機關在執法中好操作，易掌握，提升處罰辦理效率及精準度。

青海省稅務局有關負責人介紹，甘青兩省稅務行政處罰裁量基準的統一，是推進實現蘭西城市群發展“十四五”規劃的一項舉措，是落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的重要內容，有利于深入推進區域協同共治，營造良好的稅收營商環境。(韓世峰 祁海英)

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