一季度由于收入增長放緩，財政“溫和”發力。

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根據財政部數據，一季度全國廣義財政收入（一般公共預算收入和政府性基金收入）約7.3萬億元，同比下降約4%；廣義財政支出約8.9萬億元，同比增長約1%。一季度廣義財政支出大于收入1.6萬億元，同比增長33%。

導致一季度廣義財政收入下滑的因素有兩方面：一是稅收收入出現下滑。這主要受國內消費稅、進口貨物增值稅、消費稅收入大幅下滑等影響，也與去年同期相關稅種高基數等有關。二是土地市場持續低迷，地方賣地收入大幅下滑。

受限于收入增長乏力，一季度廣義財政支出增速僅為1%，其中全國一般公共預算支出（6.8%）保持較高強度，但全國政府性基金支出出現兩位數降幅，當然這跟去年同期高基數有關。

粵開證券首席經濟學家羅志恒告訴第一財經，一季度財政收入低于經濟增速，與去年一季度基數較高有關，剔除基數效應后，與經濟形勢逐月向好總體一致；同時，一季度財政政策在積極落實對個體工商戶、小微企業和先進制造的減稅降費支持，專項債加大力度發行和使用，力圖拉動投資穩定總需求，推動經濟運行整體好轉。

從月度數據看，與前兩個月相比，3月份廣義財政收入呈現好轉跡象。

國金證券首席經濟學家趙偉認為，3月份廣義財政收入同比增長0.2%，較1~2月提升近5個百分點。從預算完成進度看，一季度廣義財政收入預算完成度近25%，略高于2022年同期水平。廣義財政收入拐點初現，或對后續支出形成支撐，支出維持較高強度、基建科技類支出再提速。

財政部國庫支付中心副主任薛虓乾預計，后期財政收入有望繼續回穩向上。二季度，因去年同期留抵退稅集中退付、基數偏低，全國財政收入增幅將保持較高水平。下半年，隨著去年同期留抵退稅產生的低基數因素逐步消退，財政收入增幅會相應回落。

二季度財政收入加快增長，已有跡象。

今年企業銷售收入增速逐月上行至3月份同比增長12.8%，4月1~5日同比增長高達21.2%，按一個月時間差，將體現為4月~5月上旬稅收高增。

華創證券研究所所長助理張瑜分析，3月和4月企業銷售收入對應的是4月和5月份相關稅收收入。今年企業銷售收入增速逐月上行至3月份同比增長12.8%，4月1日~5日同比增長高達21.2%，按一個月時間差，將體現為4月~5月上旬稅收高增。

這從地方數據上也能得到一定程度的印證。貴州省財政廳數據顯示，1月~4月上旬，貴州省稅收收入完成349.56億元，增長7.6%。這比一季度當地稅收收入增速提高了約3.6個百分點。

除了稅收之外，隨著房地產市場持續恢復，以賣地收入為主的政府性基金收入有望企穩。根據今年中央與地方預算報告，今年地方政府性基金預算本級收入預計74021億元，增長0.4%。

財政部預算司副司長李大偉近日在一季度財政收支情況新聞發布會上介紹，財政部正在采取相關措施，推動鞏固經濟回升勢頭，重點做好三項工作，分別是及時做好預算批復下達工作，確保資金早使用、早落地、早見效，盡早發揮財政政策效能；加快地方政府專項債券發行和使用，發揮專項債券擴大有效投資的積極作用；完善稅費優惠政策，增強經濟發展動力。

為了保民生、促進區域協調發展，今年中央對地方轉移支付規模首次突破10萬億元。而今年4.52萬億元新增債務限額基本下達至地方，各地將盡快發債擴大投資穩增長。另外今年1.2萬億元稅費支持政策正落地實施，減輕企業稅費負擔，助力實現經濟運行整體好轉。

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